ДОСУДЕБНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
СУДЕБНАЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Судебные дела
В последние двадцать лет происходит существенное увеличение числа разновидностей земельных споров, в том числе по причине включения земель в гражданский оборот, формирования таких институтов, как залог, аренда, купля-продажа земельных участков разных категорий.
Произошедшее реформирование земельно-имущественных отношений в стране в последние десятилетия сформировало, по сути, новую систему земельно-имущественных отношений.
Анализ земельных споров обнаруживает, что нарушение земельных прав и законных интересов граждан и юридических лиц нередко связано с нарушением процесса формирования земельного участка и подготовки соответствующей землеустроительной и другой документации.
ДОСУДЕБНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ КАДАСТРОВОГО ИНЖЕНЕРА
Досудебное экспертное заключение, во-первых, является источником информации по спорной проблеме в период подготовки заявления для обращения в суд с одним из трех универсальных земельных исков, предмет которых целиком посвящен на установленности или неустановленности границ т.е. пространственных пределов действия вещных и иных прав на земельный участок.
Среди таких исков:
иск об установлении границ,
иск о признании недействительным межевания земельного участка или объекта землеустройства
иск об исправлении реестровой ошибки (ранее — кадастровой ошибки).
Во-вторых, досудебное экспертное заключение признается при определенных условиях судебным доказательством, особенно тогда, когда суд не принимает определение о проведении землеустроительной экспертизы или стороны в арбитражном процессе о ее проведении не ходатайствуют.
Предмет досудебной экспертизы связан с границами земельного участка — границами в целом или частью границ, а если земельный участок не межевался — той части поверхности земли, которой длительное время владел и пользовался правообладатель, которая обособлена на местности объектами недвижимого имущества, границами «живых урочищ», линейными сооружениями, пропаханными линиями суходольных границ.
Судебное экспертное заключение призвано помочь не истцу, в отличие от досудебного, а в первую очередь суду, являясь одним из судебных доказательств; никакой другой цели в его подготовке нет.
Оно не существует на досудебном отрезке спора, когда будущий истец только еще определяется со своей позицией. Материалы судебной экспертизы либо подтверждают (доказывают), либо опровергают существование фактов, обстоятельств (пересечение границ, самовольное занятие земельного участка и т.д.), на которые ссылаются стороны по делу.
Правда, существуют исключения.
В делах по искам об установлении сервитута целью экспертизы является не установление факта (его нет и не было), а обоснование необходимости установления сервитута в определенной части земельного участка.
В делах по искам об образовании земельных участков под объектами недвижимости (иногда такие требования содержатся в исках о выделе земельных участков) также обосновывается площадь, необходимая для их размещения.
Нередко производство экспертизы назначается и тогда, когда в материалах дела находятся досудебное и внесудебное заключения кадастровых инженеров.